在此次作战行动中，我军第9集团军将从老街方向进入越南，沿老街直线向河内快速运动。第十集团军将由越南高平进入，与第9集团军形成两线攻击夹角，直逼河内。
从最新的情报来看，尤其目前法国人的防御重心在南部和沿海地区，北部地区兵力一直较薄弱。北部重镇河内附近的敌军主要为一个法国师，一个英国远东旅，两个印度师。这两个印度师是最近补充的，主要是为了震慑越北部地区，目前有几股越北游击队较为活跃。法国人虽然不愿意和我们为敌，也不可能将我们作为假想敌，但对于越南土著游击队，他们是采取坚决打击政策的。
两大集团军的主要作战任务就是快速包围和消灭河内附近的敌军，沿途的敌军人数不会超过两个师，应当予以闪电般地快速、坚决消灭。
然后，河内歼灭战成功达成以后，第9集团军一部应立即进入老挝境内，抵达委员长划定的东南亚基本线附近。另外一部与第10集团军抵达洞海一线，与老挝他曲连成一线，完成东南亚基本线作战任务。”
蒋百里顿了顿，继续说道，“由于越南北部地区交通状况极为恶劣，只有一些低等级公路，完全不具备重型装甲车辆的通过条件，所以此次作战，两大集团军的坦克力量基本无法动用，两部所辖装甲部队以换装小型、轻型装甲车为主，同时以大量野战摩托车作为恶劣交通条件下，先头部队的快速突进工具。
当然，我们面临这些困难，法国人同样面临，交通的不便，让他们无法驰援这些陷落地区，防御兵力的过于薄弱，将为我们的作战减少许多困难。唯一的两场艰苦战斗，预计将在河内地区和位于洞海的基本线附近展开。但由于i本人的牵制，英法很难对我两大集团军进行有效反击。
空军方面，集中广西空军某部与以炎帝号航空母舰领衔的南海舰队第二航母分舰队，分别从陆地和海上对越北地区实施轰炸，同时，一旦英法大规模增援北部地区，应当以优势空军，直接从海上遮断。”
蒋百里特意指了指海南的位置，海南岛与越南所夹的海峡，并不宽，足够海军航空兵执行任务。而缺乏战机的越南北部英法部队，则只能依靠极少的，来自南方空军与老挝南部机场的支援。
这场战争，如果不考虑交通条件和惹怒英法双方，实际上对手确实弱到了一定程度，如果没有i军牵制，英法全力反击，或许还能造成很大的麻烦，但英法无暇顾及北部地区，整个越北和老挝北部地区，就只能成为中国的盘中之餐。
中国不要这些地方的时候，英法还能占着，而中国伸手了，他们却无能为力。
简单的作战计划进行通报后，张蜀生做了总结，“人民军的作战风格是在思想上藐视任何对手，但在行动上重视对方，这场战争或许并不艰难，但我需要的是一场近乎完美的胜利。
基本线以北地区，你们最强的敌人不是英法印军，而是交通条件和多变的气候，即便是冬季，这些地区也不是你们熟悉的小丛林。
你们虽然无法参加这次战事，但可以通过第9和第10集团军的表现，自省一番，战争的序幕已经拉开，共和国也需要领土，未来的开疆扩土，就要肩负在你们的身上了。历史将会证明，这是一场惩戒行动，也是一场开疆扩土的前奏曲。你们，都将有机会，登上属于华夏民族的历史的舞台，用自己的表演，去创造历史。”——