就在兰卿睿黯然归家之时，御书房内却是气氛凝肃。御案之下，一卷拟好书定只剩加盖帝玺的御诏正由楚麟城恭谨奉与定国大长公主和锦衣候沈言夏观阅。定国大长公主原本平和的面色在阅后御诏后顿时沉肃起来。而这份尚未签发下达的诏书又依次传阅给中书令王谦之、刑部尚书杨明正、户部尚书曹清徐等人。然这些掌握了这偌大帝国最核心权力的人在看见这卷诏书后，面色皆有程度不一的难看。
“陛下，您可知，此诏令上所述新法新制一旦签发下达，不仅会翻覆朝局，甚至连社会阶级制度亦会随之发生翻天覆地的变化。这些改革之措，毫无疑问的会触及到世家贵族与皇族的根本利益！而这些利益冲突若得不到解决，最轻则是朝野举国震动，重则会有不臣之心者会趁您登基不久根基未稳借机起兵谋逆，引得内战！”那份诏书在众臣之间传阅过后又回到了定国大长公主手中。她目光沉沉的仰头凝视着御案之后的萧锦棠，目光复杂。
她早料到萧锦棠有意革新朝堂，然其所想手段最多亦不过培植亲军与新贵亲信。可萧锦棠带给她的却是意欲改变整个社会格局的一纸诏令。少年帝王的野心燃若燎原烈火，然定国大长公主却是思绪急转，她的目光在萧锦棠与楚麟城来回转了几圈，终是皱眉道：“陛下，请恕本宫无礼。本宫想试问，陛下是否妥善考虑过发诏后果？国之根基，万不可儿戏。”她说着一顿，眸光骤然冷冽。
“还是说，您是仗着有楚氏镇朔军与本宫手掌的临阳龙图卫的支持才敢有如此想法？您要明白，签发此诏便等同于与所有门阀贵族为敌，为帝制衡之理，难道您全忘了么？若是引发内战，我们将迎战的是整个贵族阶层、甚至是封疆一方的亲王！无论胜算若何，苦的皆是百姓！大周积弱已久，是断断再经不起兵损虚耗。若此时北燕或是西魏来犯，背腹受敌之际，甚至堪有亡国之危！”
定国大长公主言辞凿凿，她一面说着一面握紧了手中的龙头拐杖，终是一字一句将字眼从齿缝中逼出来：“凡事不可操之过急，本宫还望陛下三思……当然，陛下对此有何见解，亦可表露。”
定国大长公主所说之言可谓十分逆耳，然萧锦棠却并未恼怒。他微微垂眸，竟是起身行至定国大长公主身前，从容定声道：“皇祖姑母之意，孤怎会不知？但若没有翻天覆地的变化，又如何称作改故革新？！”萧锦棠说着亦是一顿，他昂首扫视过殿内众臣，声厉决绝如铁：“难道众位爱卿亦赞同固守庸溃维持现状吗？诸位爱卿皆是承父皇遗命辅佐于孤的顾命之臣，然帝君以为天下万民万事万物之父。我大周的朝堂，百姓的现状若何，难道诸位爱卿毫无自知么？！”
萧锦棠此言一出，便是定国大长公主的面色亦是变了些许。他们自是知晓如今大周内政情况若何。几百年来的守故封陈权力垄断已让大周的当权阶层彻底腐朽，这所造成的一系列问题除却官场结党营私贪墨横行之外，影响的便是百姓生活，令之民不聊生。萧锦棠见诸臣沉默，于袍袖之下握掌成拳，定声出言：“古语有言，水能载舟亦能覆舟，若不行改革，朝堂迟早为民意所倾覆。昔年开国之相作《帝策》时引大家所言，只道‘民为贵，社稷次之，君为轻。孤与诸位爱卿，能立于高阁，享天下之供奉，自然当还往天下之奉养。”
“且孤亦认为，如今正是改革良机。皇祖姑母，孤并不认为登基日久根基渐稳才不得招致谋逆。若乱臣贼子心存不臣之心，这些谋逆之心无论孤登基多少年亦是不变。时日北燕愿与我大周休战定邦交，正说明北燕亦想作休养生息之打算。两国皆无力再战，若不趁此时机革新内政，革除各自为利、回收军权囊括财力，只怕将来北燕喘息休养完毕，我大周便除却镇朔军与临阳军便再无作战之力。而《帝策》更有云，远交近攻，如今西魏内政亦乱，无力分神扰我大周。孤以为，此时与之定邦交之策，稳定时局行变革方为上策。”
“变革即为不破不立，若要变革，势必会为此付出相应的代价。然无论这份代价再残酷或是血腥，但为谋天下后世之福祉，这是必须且一定的！”
萧锦棠说罢，侧首回眸向楚麟城使了个志在必得的眼色。楚麟城见状，心下了然之间自御座之侧缓步出列，躬身揖礼道：“臣认为陛下所言，当是最为大局有利。兵家亦有云，千军易得一将难求，如今我大周积弱已久，然朝中却武将稀缺难以为继。故臣以为，当以陛下自全国拔选有志报国之士，由礼部承其职办，设立昭武阁与弘文馆，取士于寒门，以为新政革新。此举虽为大胆冒进，然却利在千秋。”
楚麟城言辞定定，字句珠玑针砭时弊。锦衣侯沈言夏闻得这君臣二人一唱一和，面上竟是浮现出几分欣慰笑意。而定国大长公主却依然眉峰深锁，她垂眸看着手中的诏书，正欲出言时却见候在御书房之外的福禄挽着麈尾匆匆而入：“启禀陛下：吏部尚书姜大人到了，正候在门口等待陛下传召。”