“皇统已经重建，朝廷构架已经确立，新政实施正在稳步推进。我们又取得了冀州大战的胜利，一切都已逐渐走上正轨，这个时候为什么又要再起波澜，搞什么皇权相权之争？外朝大臣们到底是怎么想的？”
“大将军，正是因为朝廷所有事情都已走上正轨，所以才有了今天皇权和相权的再度争夺。”李玮郑重地说道。
今日的朝廷是个什么构架？
天子年幼，尚在成长。长公主代理国事，主掌权柄。朝廷诸府正常运转。然后下面就是河北三州。目前朝廷实际控制的疆域只有河北三州。
大司马大将军李弘督领六州四郡的军政大权。河北三州的军政大权由大司马大将军李弘控制，河北三州的所有事情都要先报大司马大将军府，然后再由大司马大将军府上奏朝廷。
朝廷所有的国策先要下传到大司马大将军府，然后再由大司马大将军府传达到河北三州的郡县。
如果把话说得简单一点，就是现在天子和朝廷是个空架子，实际权柄都被李弘和大司马大将军府控制着。只有等到朝廷大军收复了六州四郡以外的郡县，天子和朝廷才拥有实际控制的疆域。
从某种意义上来说，现在的李弘和大司马大将军府等同于天子和朝廷，两者之间的职权是重叠的。
这种根本不合常理的情况，在重建皇统和重建朝廷的时候，所有人都认为是正常的。因为没有李弘，没有李弘控制下的河北，皇统和朝廷不可能得到重建。但随着皇统的确立，朝廷的完善，新政的实施，而平定天下之期又遥不可及的时候，这种权力分配不合理的矛盾立即会凸现出来。
比如这次长公主要推行土断和课租荫户之策，代理大司马大将军事的鲜于辅就以此策未能得到外朝大臣的认可，朝议没有通过为由，拒绝执行。长公主无奈之下，只好利用自己的力量，说服了徐荣、左彦、田豫，抛开了大司马大将军府，强行实施新策。
长公主越权行事，下面郡县大吏又坚决支持，做为鲜于辅来说，他没有任何办法。他既不能和长公主、和皇权公开对抗，又没有权力撤消或者惩处像左彦、田豫这样秩俸两千石以上的大吏。
而徐荣、左彦、田豫也没有办法。他们在长公主和李弘、在皇权和相权之间，只能选择一个，但他们无论在何种情况下都没有权力做出选择。因为选择李弘等于背叛天子，这不仅仅危害到他们个人，更危害到李弘，所以他们其实根本没有任何选择的余地。
因此，鲜于辅在晋阳的日子非常难过，不过相比徐荣、左彦、田豫，他的日子还算好过一点。因为他和长公主之间的矛盾主要局限在政见和职权之争上，而徐荣、左彦、田豫却要承担背叛李弘的罪名。这场权力争斗一旦分出结果，他们可能会遭受无妄之灾，非常冤屈地丢掉性命。
今日晋阳危机看上去是皇权和相权之争，但皇权和相权之争的背后，是天子和朝廷想夺回被李弘所控制的六州四郡的军政大权。
“过去，大将军担心河北被天子和朝廷错误的国策所祸乱，导致中兴大业失败，所以大将军保留了督领六州四郡的军政大权。当时无论长公主，还是朝中的大臣，都很理解大将军的担心，也支持大将军继续督领六州四郡的军政大权，但现在不一样了……”李玮苦笑道，“现在长公主主政，朝廷诸府运转正常，各项新政也得以顺利实施，大将军如果继续督领六州四郡的军政大权，权力分配上将出现剧烈冲突，这必将严重影响朝廷和河北的稳定，影响中兴大业的发展。”
李弘明白了。
鲜于辅很激动，一直很激动。他既不愿意违背自己的忠诚对抗长公主和朝廷，又不愿意看到李弘失去越来越多的权力，更担心河北会因此逐渐走向败亡的深渊。鲜于辅不能未卜先知，也无法预测未来，所以他不愿改变现状，不愿交出权力，不愿失去对河北的控制，但面对正在飞速发展的河北，面对正在极度膨胀的皇权，他又不得不低头。他因此非常彷徨，非常不安，非常痛苦。
徐荣很消沉，一直很黯然，他无法告诉李弘事情的本质，所以他避重就轻，把这场朝廷和河北之间的权力争夺悄悄转化为治国策略之争。但最后他还是说了，谁能主掌权柄，谁就能利用自己的治国策略把大汉引向一个未知的方向。他其实没有答案，他也不知道李弘是否愿意交出权力，不知道李弘交出权力后大汉会走向何方。
未来的不确定让所有辛辛苦苦打下河北的北疆大吏们感到了深深的恐惧。
“大将军迟早都要交出六州四郡的军政大权，这是一种必然，是河北稳定发展的必然，是大汉走向中兴的必然。”李玮很坦然地说道，“今日大汉的祸乱和当初州郡大吏权重割据一方有直接关系，所以大将军和朝中大臣们意见一致，废除了州牧，重设州刺史，限制州刺史的权力。”
“河北三州虽然没有州牧，但有大将军这个河北三州的实际控制者。早期朝廷需要大将军督领河北三州，但现在朝廷稳定了，走上正轨了，大将军手中的这个权力就要交出来了。这既是和朝廷的国策保持一致，也是中兴大业发展的必要。”
“你早就看出来了？”李弘笑着问道，“所以你借口财赋紧缺，故意挑起事端，甚至不惜推波助澜？”
“你总是离开晋阳，难道这还不能说明你心里的真