四人又开始谈论这奏章来。因为他们四人很多想法都不谋而合，故此谈起来也非常投机，一边谈，就一边写，韩艺只是弄了一个框架出来，具体里面细节。还是大家一块商量着办，韩艺他本身就崇尚团队精神，英雄主义对他而言，那只是年少轻狂，而且郑善行他们更加了解当前的社会制度和背景，他们的意见对于这一份奏章可也是至关重要。
这谈着谈着，天就亮了，柳琴和卢知莲都已经起床了，见卢师卦他们还在谈论。真是废寝忘食呀，赶紧做了早餐给他们送了过来，几人又是一边吃，一边谈，直到中午时分，这一份奏章才写好。
韩艺回去洗了个澡，换了身干净的官服，然后就带着奏章跑去皇宫了。这事必须得趁热打铁，迟则生变的道理韩艺还是明白的。
由于韩艺有令牌入宫就变得简单多了。不过那张德胜这一回倒是没有将韩艺带去两仪殿，而是带着他去到一处花园中，远远就听得流水之声，亭台水榭，鸟语花香，在这初冬时分。依旧呈现出一片生气勃勃，煞是美丽。而在那人工湖湖面上有着一座亭台，里面坐着一男一女，正是李治和武媚娘。
“微臣参见陛下，昭仪。”
韩艺入得亭台。行了一礼。
“免礼。”
李治笑问道：“你有何事禀告？”
不会吧，昨日说得事，你今日就忘记了？韩艺讪讪道：“回禀陛下，关于民安局的奏章，微臣已经写好了，还请陛下过目。”
李治一惊，道：“就写好呢？”
韩艺道：“为陛下办事，微臣怎敢怠慢。”
成立一个新的官衙，这可不是简单的事，哪能这么快就搞定了。李治微微皱眉道：“这事你可得仔细斟酌，朕虽说是让你尽快呈上，但也没有让你今日就呈上来。”
韩艺恭敬道：“为陛下办事，微臣自当是竭尽全力，不敢怠慢。”
武媚娘心思细腻，她见韩艺面色疲态，心知他定是连夜写好的，而且她对韩艺非常有信心，既然韩艺敢呈上来，那定是有把握的，于是道：“陛下，你瞧韩艺面容疲倦，想必定是废寝忘食将这奏章写好的，既然这奏章都已经送来了，陛下何不先看过再说，倘若有不合适的地方，陛下再让韩艺改过便是。”
李治这才注意到韩艺的疲态，满心的感动，这就是皇帝最喜欢的臣子呀，面露微笑，道：“真是难为你了。”点了下头，让张德胜立刻将奏章递上。
张德胜立刻将奏章给李治送上，李治拿着奏章打开一看，道：“这不是你写的吧。”
看来我的字已经难堪到世人皆知了。韩艺讪讪点了下头。
李治又看了眼，道：“这是郑善行写的吧。”
韩艺顿时喷血的冲动都有了，说好的模仿高手了，怎么一下子就被人看出来了。
“韩艺，就算你要找人代笔，那也得谨慎一点，找一个陛下不熟悉的人来写，待会这奏章还得拿给那些大臣看的，虽然不打紧，但难免会唠叨你几句的。”武媚娘见韩艺一脸尴尬的表情，掩唇咯咯笑得两声，顾盼流转间，那是百媚横生，丰ru颤抖，更是令人神魂颠倒。
这就是武媚娘，远观风华绝代，近看摄人心神。
好在韩艺也是见过世面的男淫，赶紧收敛心神。
不过此话一出，反倒是化解了韩艺的尴尬。
“媚娘，这可不是郑善行的笔记。”李治呵呵道。
武媚娘美目微睁，诧异道：“那陛下如何得知是郑善行所写？”
李治稍显卖弄的说道：“你有所不知，郑善行的书法虽好，但是比起像右仆射那些书法大家来，可还是差了不少火候，而他的书法之所以令人津津乐道，盖因他可以以十余种笔迹行书，而且擅于模仿，但是终归是一个人写的，那么肯定有相似点，他的字体非常工整，作小字尤佳，而且他有一个非常明显的特点，就是他的字大小非常相似，近乎相等，这可能跟他的性格有关，故此不管他的笔迹怎么变，但这字的大小未有丝毫改变，故此朕才猜是郑善行所写。”
原来如此，看来得提醒下郑善行，有时候可以弄弄草书什么的，别写的这么工整。韩艺道：“陛下真是英明神武，微臣佩服万分。”
“这跟英明神武有什么关系。”
李治呵呵一笑，然后就看了起来。
武媚娘也余光瞟去，按理来说，这奏章不宜给她看，但是由于目前李治的情况特殊，即便武媚娘不主动去看，他等会一定会给武媚娘看的，只是由于韩艺在此，武媚娘也不好做的太明显了，故此只是用余光去看。
奏章的刚开始，肯定是讲明成立民安局的理由，这个韩艺也说过很多，李治也是粗略的看了看，这个理由看不看无所谓，只要符合他心中的利益就行了，看到最后一段，他突然念道：“民安警训，保护和服务百姓？”说着，他突然抬起头来道：“韩艺，这句话是什么意思？”
这句话你都不懂？韩艺道：“回禀陛下，微臣以为民安局关乎天下百姓的生活，那么作为民安局的一员，都应该要拥有崇高的人格、思想，故此微臣想用这句作为民安局的宗旨，要是无法做到这一点，就没有资格成为皇家警察。”
李治点点头，道：“可是‘服务’一词是否有些不妥。”
服务