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凌峰扳倒三皇子党，并取得京城保卫战的胜利，加之前太子的驾崩，这使得凌峰这个皇帝真正大权在握，在中央朝廷之上已经确立真正的皇权。但是也给天下埋下巨大的隐忧，不少藩王听到凌峰剿灭三皇子党，一部分很快向皇帝报喜，表示愿意服从中央管辖，另一些藩王则害怕自己成为下一个三皇子，于是暗中招兵买马，壮大实力。
当时藩王众多，其中又以秦王系、晋王系、周王系、楚王系势力最大。秦王朱尚炳乃是朱樉的儿子，朱樉是朱元璋，藩西安府，属地在陕西，称秦国，领精兵八万。
晋王朱济熿乃朱济熺儿子，朱济熺是朱元璋嫡三子，就藩太原府，属地山西境内，称晋国，领精兵六万。
周王朱橚乃是朱元璋嫡五子，就藩开封府，属地河南境内，称周国，领精兵八万。
楚王朱桢乃朱元璋庶六子，就藩武昌府，属地湖北境内，称楚国，领精兵五万。
其他藩王，要不归顺中央，要不就是与四大藩王有着千丝万缕的关系，他们明着对中央政府是唯唯诺诺，其实暗地里却是封地为王。
大明王朝对于藩王的政策，采取跟汉朝一样的推恩令。也就是说，藩王不能只把封地和爵位传给嫡长子，而是把封地分给所有的儿子，不论嫡庶，如果一个藩王有八个儿子，那么之前的封地就要变成八份，每个儿子一份，这样形成直属于中央政权的侯国。这样的做法会导致封国越分越小，藩王的势力大为削弱，变成大国不过十余城，小侯不过十余里。如果藩王死后没有儿子继承的，那么封地就回收中央政府。诸侯王推“私恩”把王国土地的一部分分给子弟为列侯，由皇帝制定这些侯国的名号。按照大明朝制，侯国隶属于郡，地位与县相当。因此王国析为侯国，就是藩王的王国的缩小和朝廷直辖土地的扩大。
在四大藩王中，周王地位最高，按辈份老说，他可是当今皇帝的太皇叔。所有很多藩王以他马首是瞻。而四大藩王中，实力最大，最有影响力的是秦王，据说他的铁骑军就有五万之众，虽然上报领军八万，据消息称，他旗下兵力不少于十五万，而且还与西藏、吐番有密切往来，就连被驱逐出中原的蒙古，也跟秦王有千丝万缕的联系。这一次三皇子叛变，莫鬼雄出逃，估计最可能去的地方，就是秦王府。
凌峰跟徐大成加紧对全国军队整顿，改编，从位置来说，北方、东部沿海、江南都听从中央安排，具体为关外东三省、华北，山东、江苏、浙江、江西、福建、云贵归属中央，其中兵力约为六十五。而西北由秦王、晋王掌控，以陕西、山西为中心，归附他们的有四川蜀国系、汉中系。而中原由周王控制，长江中游由楚王掌控，归属他的有湖南湘王，另外两广桂王、越王属于摇摆不定的。四大藩王极其归顺的派系掌握的兵力不少于五十万，虽然少于中央军，但是那只是表明数字，根据锦衣卫统计，藩王部队其实不少于百万。
对于藩王的问题，很多大臣都是心里清楚，但是无从进谏，这涉及到的事情太多。
早朝，凌峰饶有兴趣。藩王的问题，貌似根本不在他的考虑之中。
“朕决定明年开春要进行泰山封禅，众爱卿觉得如何？”
众大臣听完，一个个都愣住了，你看我，我看你的。这个时候，新任礼部尚书白崇鑫站出来道：“汉代班固云：王者受命，易姓而起，必升封泰山。何？教告之义也。始受命之时，改制应天，天下太平，物成封禅，以告太平也。因此，臣认为皇上初登帝位，正好可以接住封禅来大告天下，宣告皇上的英明，大明王朝的威武，同时祈求国泰民安。”
新任大学士李昌荣也站出来道：“臣赞同白尚书说法，封禅就是告知天下，天命以为王，使理群生，告太平于天，报群神之功。”
“不错，泰山封禅是历朝历代都做的事情，我朝至今没有进行泰山封禅，皇上此举可媲美秦皇汉武，唐宗宋祖……”
“皇上英明，现在国泰民安，此时封禅，正好宣示我大明王朝千秋万代……”……
有人说好，于是群臣纷纷赞叹凌峰泰山封禅行为，一片附和声中，也有反对的声音。
“皇上，臣认为不可。”
工部尚书张鹏站出来道。
众大臣听张鹏一说，都停下议论，眼睛看着他，心想你这不是扫兴吗？皇上都同意了，你一个工部尚书还扯什么啊！
凌峰看着张鹏，道：“张爱卿，说说你的看法。”
张鹏道：“之前秦皇汉武、唐宗宋祖泰山封禅，无不是国家一统，国力昌隆才举行的大典。而眼下我朝修黄河的银子还不足以一次支付，却要花费巨资进行泰山封禅，岂不是劳民伤财……”
“张鹏，按你这么说，我大明朝现在是衰败穷困吗？”
白崇鑫站出来反驳的道。
张鹏道：“白尚书，我张鹏并不反对泰山封禅，我只是认为封禅的时机还不到，如果过了三五年，国库充盈，四海升平的时候，我们在封禅也不迟。”
这个时候新任户部尚书周辉伟道：“按历朝历代封禅规模，一次封禅支出，其实也不过一两百万白银，对于国库来说，并不是什么困难。而且之前历代封禅，都是从长安、开封等不远万里来泰山，自然是耗费财力，现在我大明王朝国都距离泰山不过