玛雅历426年3月7日清晨，整个特奥提华坎帝国上空乌云密布，似乎在暗示暴风雨的前夕，首都特比克城豪华的大型议政厅内，一股压抑的气氛在大厅外很远的地方便能感受到…
“李华憾圣祭祀怎么到现在都还没来，这可不是他的作风，再说西北地区离特比克不算太远，数日前就已经通知到位，为何迟迟不见踪影？”这时大厅正上方，头戴珠帽，身披锦衣的阿塔儿不满道，这些日子明显可看出他已经苍老了不少！
“哼，谁知道呢！说不定正在窝头抱着女人享乐呢！哪还有心思还这里！”一边黄伯生讥讽道。
“二弟，怎么能跟阿塔儿国王如此讲话呢！”这时国师肖捷克呵斥道。
“得，大师兄，您现在已经贵为国师了，已经是一人之下万人之上的人物了，您说的话我们这些小人物肯定是要听的！阿塔儿国王，您你说呢？”是个人都听得出他那尖酸地话语下所隐晦的含意！
阿塔儿这时却也无话可说，因为虽然贵为国王却并没有一点实权。所谓实权，在自身可控范围内所能调动的最大人力物力以及财力，而这些，阿塔儿所能支配的东西微乎其微，没有实权说什么都是白搭！
“哟，二师兄，听您的意思我是不该来了？那你来此地干什么？”这时厅外传来了声音，众人一听便知道是那个迟到多时的李华憾！
“哎呀，三弟，你真是神龙见首不见尾啊，好久不见，看你最近的气色甚佳，不知是有什么喜事啊，说出来给大家听听，我们也好沾沾光嘛！”黄伯生一看到李华憾进门，便迎上去虚伪的说道。
“哪有，跟二师兄比我那点破事算什么，不提也罢！倒是听说你们西北地区最近半年在征集粮饷，是不是这次你们那边大获丰收准备加大税供，已解决帝国其它地区由于干旱引起的粮荒啊？”李华憾这时则是一针见血。
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看到两人相互用虚伪的方式揭疤，北部明平城城主陈雄上前说道：“君上，不知此次来有何事情？”对于每二到三月举行一次的城主会晤，无非是议政，民众的生计，所需缴纳的税项等等，他倒觉得此项决议很不错，帝国出现状况可集思广益解决。
杨雄话一出，自是相互停下了争吵，都想听听国王的言辞！
“这今年开始后，帝国便未收到多个地区的税项，不知是什么原因？伯生，就由你来说说吧！”这时肖捷克说道。
“国师大人，你也知道我们东北部的情况，本来就是帝国数一数二的贫穷地区，再加上今年虫灾干旱匪盗横行，养活百姓都是不易，此次前来便是为百姓请愿，希望帝国能拨一批物资以解燃眉之急”，黄伯生苦着脸道。
“黄祭祀，你这说的我们都没法活了，帝国东部有三大粮食供应地区，你们东北赫然在列，而且每年输出量占帝国每年总收入的百分之二十还要多！那跟你们比起来，那我们西北巴拉米亚城地区岂不是早就不存在了？我们还不是想尽一切办法拼凑起税供，按你的意思，在我们粮食短缺，野兽纵横，盗贼横行的巴拉米亚地区，岂不是更需要扶持？虽然我们在偏远山区，没过多的接受正式的学习，但很多东西开始明白的！”有着庞大身躯的新任城主泰珂米儿粗声粗气道。
这时下方众人相互推卸责任，都想将自己抛出脑后，说到底，就是不想上供…
“君上，我明平城愿比去年税供多上缴百分之十，今年明平城大获丰收，等下回去就安排安排送至帝都”，杨雄半天不说话，一说话就骇人。
“如今帝国周边不稳，为了确保帝国战时军备能力，国库能在特定的时刻使用囤积的粮草武器，经过君上和诸位臣子的决议，今年的税供上升百分之二十；最近几年或大或小的周边战役，消耗了帝国大量的优秀士兵，为了弥补帝国兵源的空缺及帝国周边帝国部落虎视眈眈的小动作，这月十五日帝国将派遣监察官押运上缴的粮饷的同时，收回兵符，各地区兵力部署统归帝国，以此能更好的应对这混乱的局势！”肖捷克用命令的口吻说道。
他的意思很简单。第一，帝国现在国库空虚，需要你们各城镇提供经济支援。第二，帝国两年打仗，兵源匮乏，需要把你们手上的兵权收回来，不服就是跟帝国作对。肖捷克的想法还算是合理的，至少他是想为阿塔儿集权…
可世上哪有那么容易的事，中国大帝秦始皇，在番邦诸侯国遍布的战国时代，还是以铁血的手段才能做到的，在这样一个城主高度自治的分封制国家；好比中国古时候农奴起义推倒地主政权一般艰难，除非你有着极强的军事经济实力的情况下，才有可能成功，否则，别闹！
“这个我得回去跟我父亲商议，我无法草率的作出决定”，黄伯生率先表态道。
“这个我没什么意见，不过巴拉米亚城的弟兄还得由我来指挥，因为除了我，他们谁的都不听！”巴拉米亚城主泰珂米儿大声道，他这么说就相当于把肖捷克的话当放屁！
接下来众人纷纷阐述了一下自己的观点，要粮食钱财这个可以商量，但要自己把老本也一同交出去，傻子干的事谁愿意？噢，就因为你这几句话就让我平白无故的把军事指挥权给交出去，到时候就任由你宰割？被人入侵就双手抱头鼠窜？别闹，这不好玩…
“今天就先到这里吧，肖国师说的话我想大家也都听明白了吧！都按他