徐荣见高顺和李强并没有跟去，心里对高顺充满了感激之情，决意要把这次战争打好，一定完成对高顺的承诺，占领柳城，消灭柳城乌桓部落，绝不能辜负了高顺对他的信任对当时穷苦出身的人来说，这样的机会终生有一次已是非常难得了，若是失去了这次机会，他今生再难有崛起的机会了，所以徐荣小心谨慎，把一切事情安排的非常细致周到。
柳城的北部是渝水河，向东是阳乐城，城南门不远便是徐荣的军营，唯一逃生的路线是沿渝水河南岸向西逃跑。
现在是雨季，河水暴涨，城内的乌桓人即便向西逃出柳城，也无法短时间内过河，很快便会被大汉骑兵追上，逃掉的可能性很小。
汉军在扎营时，乌桓人没有出击，错过了最好的机会。
随后，徐荣派出骑兵不间断围绕柳城巡逻，把乌桓人围困在柳城。