眼下朝廷有意诏安，那就意味着这四五十万人将重新拥有汉人的合法身份，不必再躲藏在深山之中与野兽争食。凉州虽然苦了点，但拥有自己的田地，拥有自己的房屋，身边还有汉军保护，有这些就足以让张燕心动。至于自己以及跟随自己多年的那些亲信，新建的黑山军有足够的舞台让他们施展。
张燕并不在乎刘协给自己的封官，他有那个自信用功劳去换取自己想要的官爵。原本他以为可以很顺利的说服自己的那些部属，不料却在这个环节上遭到了一部分手下的反对。
黑山军并非张燕一人所有，其中除孙轻、王当为其铁杆外，李大目、于毒等人皆有自己的部属、地盘。当张燕召集他们说明朝廷诏安所开出的条件以后，李大目、于毒等人反对最为激烈。
张燕没想到李大目、于毒等人会在这时反对自己，而且他们反对的理由也让自己无从辩驳。他自己是相信朝廷的承诺，可却无法保证朝廷一定会遵守承诺。这样一来，黑山军对朝廷诏安一事就分成了两派。
张燕苦口婆心的劝，希望可以说服李大目、于毒等人，可李大目等人此时却像是王八吃秤砣，铁了心的不肯相信张燕的说辞。张燕无奈，只得在与刘协约定再见面的时候把自己所遇到的麻烦告知了刘协，希望刘协可以为自己出一个主意。
“爹死娘嫁人，个人顾个人。张燕你又不是于毒、李大目的老子，他们不肯那就随他们去，朝廷眼下虽然需要人扩大凉州的汉人数量，可也不想把隐患留在凉州。他们不愿意诏安，那就不管他们。你只需要将愿意接受的人集中起来就是。对了，不怕一万就怕万一，这些日子你最好多注意一下自身的安全。”
“圣上，那些都是与我出生入死的兄弟。”张燕有些不满的向刘协强调道。
“……张燕，防人之心不可无啊。为了权利二字，父子成仇，兄弟反目的例子古往今来数不胜数。你带着人留在这里自然就是他们的生死兄弟，可你一旦要走，而且还要带走许多人，那就等于是在挖他们身上的肉。在这种时候，兄弟之情未见得就一定有用。因为一旦你身死，你所拥有的一切就将成为他们的囊中物，所以你现在就是他们眼中的眼中钉，肉中刺。”
张燕对刘协的话将信将疑，那句防人之心不可无还是起了作用。张燕不想去怀疑自己相交多年的伙伴，但在事实面前，他又不得不对自己的那些小伙伴生出了疑心。在黑山军里，张燕自然有属于自己的耳目亲信，通过他们，张燕得到了一些不愿得到的回报。在自己说出打算接受朝廷诏安以后，李大目、于毒等人都有所异动，暗中调动人马，意图不明。
张燕不希望和李大目、于毒等人翻脸。合则聚，不合则散，但李大目、于毒等人的动作，明显是不打算再跟张燕商量。张燕不是个愿意束手待毙的人，接到手下的回报以后不动声色，再次命人去将李大目、于毒等人请到自己的寨中商议大事。
“张燕，你要做什么？”不知是计的李大目、于毒等人被张燕的手下团团包围，李大目怒目而视的质问张燕道。
“李大目，莫要紧张，你虽不仁，但我张燕却不会不义。只要你们老实待着，我不会难为你们。”张燕冷声说道。
“张燕，你真的想要去给朝廷当狗？”于毒也怒声质问道。
“……非是我张燕要给朝廷当狗，而是为咱们黑山军几十万人求一条活路。于毒，你也不是蠢人，你以为如今这世道还是以前，咱们黑山军可以占山为王一辈子吗？如今河北袁绍势大，公孙瓒被灭几乎已成定局，袁绍一旦平定幽州，你觉得他是会选择并州还是南下中原？”
“……汉室气数已尽，你既然想要与人做狗，为何不挑一个有前途的主人？”于毒大声问道。
“哼，那依你之见，我黑山军该去投靠谁？”张燕冷哼一声，反问道。
“既然你想要去投朝廷，那我就选袁绍。袁家四世三公，眼看着就要成为河北霸主，我黑山军去投他，岂不是更能得到好处。”
“就怕你于毒荣华富贵还没享受到就已经人头落地。”张燕冷声说道：“你也说了袁家四世三公，你这个贼头凭什么得到袁家的重用？袁绍河北霸主，他稀罕你这个出身是贼的去投奔他？还重用你？凭什么？就凭你手底下十来万老弱妇孺？”
“那也比投奔朝廷被流放到凉州那个鸟不生蛋的地方要强。”于毒梗着脖子叫道。
见于毒执迷不悟，张燕也不想再废话，冷声对李大目等人说道：“人各有志，不可强求。我希望可以和你们好聚好散，不想撕破脸皮，可你们私底下的动作却令人失望。若要人不知，除非己莫为，你们不必否认，我既然敢说这话，自然就是确切的消息。留你们在这里，只是不希望让黑山军内讧，叫外人瞧了笑话。你们既然不愿意随我一同接受朝廷的诏安，那我也不强求，等到愿意随我一同离开等的人都走了，我自然会放了你等。”
张燕