“东番岛虽然方圆千里，论面积有大明一府之大，却地广人稀，为了便于管理，会采取和大明不大一样的制度。比如百户一村，设村正一职，官阶为从九品，千户一里，设里长一职，官阶为从八品。村正里长都是流内官员，直接受到东宁府管辖，由齐国公府发文任免。
东番岛是从荷兰红毛鬼手中夺得，岛上的土著也是敌非友，为了有效掌控全岛，为了保护所有百姓安全，齐国公下令，施行全民皆兵制度，凡是成年男子，都有服役的义务，每年冬季农闲季节，每个男子必须服役一个月的时间，进行军事训练。一旦有外敌入侵，必须得听从齐国公府的召唤加入军队，以保护东番岛保护自己的家园！”
一项一项的制度从钱枫林嘴里说出，让李彦直越来越震惊，嘴巴越长越大。